鼓政办[2009]6号

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《福州市人民政府办公厅关于做好2008年度政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（榕政办[2008]218号）有关规定，现将2008年度鼓楼区政府信息公开年度工作情况报告如下：
本报告由情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息、不予公开政府信息及咨询情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，工作人员及收费减免情况，工作存在的主要问题及改进情况，其它事项，附表共八个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2008年1月19日起至2008年12月31日止。本报告的电子版可在“鼓楼政务网”（http://www.zxslkl.com/）下载。如对本报告有任何疑问，请与鼓楼区政府办公室联系（地址：福州市鼓楼区津泰路98号；邮编：350001；电话：87545783；传真：87562049）。
一、概述
1、加强组织领导。根据省、市政府信息公开工作部署，我区明确由区委常委、区政府常务副区长分管政府信息公开工作，并确定区政府办公室作为政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督全区政府信息公开工作。区直各政府信息公开单位也确定了本单位负责政府信息公开分管领导和工作机构。区政府办下发了《关于进一步做好政府信息公开准备工作的通知》（鼓政办〔2008〕23号）、《关于认真做好施行<中华人民共和国政府信息公开条例>准备工作的通知》（鼓政办[2008]104号）等相关文件，把政府信息公开纳入各单位的整体工作进行部署落实，全区初步建立起职责明确的政府信息公开工作领导机制和责任体系。
2、编制公开指南和公开目录。我区认真制定开展此项工作的方案，分解任务，落实责任，按照上级的要求，统一规范《指南》和《目录》编制。积极推动区政府信息公开单位的编制工作。根据规定的统一要求，我区72个政府信息公开单位于2008年上半年完成《目录》和《指南》的编制工作，其中57个公开单位完成网站公开栏公布工作。
3、健全工作机制。积极探索政府信息公开工作机制，明确职责、程序、公开方式和时限要求。区政府办公室已制定信息主动公开操作流程（明确了拟稿人即为第一责任人，由分管领导进行涉密把关，最后由主要领导签发）、依申请公开处理流程、信息公开管理模式等工作制度。同时，区各政府信息公开单位参照区政府办公室制订的工作制度，制定本单位的各项工作制度。
4、加强学习培训。全区各级各部门认真进行《条例》宣传教育，加大对政府信息公开具体工作人员的培训力度，提高对《条例》的贯彻执行能力。政府办与数字办联合举办了五次培训班，对区各政府信息公开单位的分管领导与经办人员进行业务培训，并制作了学习培训材料下发给各街镇及部门，切实提高全区广大干部的整体业务水平。
二、主动公开政府信息的情况
（一）主动公开政府信息的数量及主要类别情况
截止2008年12月31日为止，区政府主动公开政府信息共319条，区直各部门、街镇主动公开政府信息共1061条。我区主动公开的政府信息　　　　　　类别共有23类，其中：                                                                                         
公开机构职能类634条；
法规规章和规范性文件类58条；
规划计划类4条；
统计信息类11条；
财政预算决算类2条；
行政事业性收费类6条；
政府采购类4条；
行政许可类17条；
重大建设项目类3条；
扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业类39条；
突发公共事件应急管理类40条；
环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量类56条；
城乡建设类4条；
社会公益事业类11条；
征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用类2条；
抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物类9条；
农村工作政策类1条；
财政资金管理使用类2条；
抢险救灾类12条；
乡镇集体企业类1条；
计划生育类2条；
工作动态类187条；
其他公开类275条。
（二）对2003年以来政府信息梳理及公开情况
按照由近及远的原则，对2003年以来的政府信息，特别是涉及人民群众切身利益的政府信息进行摸底，全面梳理。目前，2003年度公开政府信息65条，2004年度公开政府信息44条，2005年度公开政府信31条，2006年度公开政府信息104条，2007年度公开政府信息253条，2008年度公开政府信息883条。
（三）信息公开的形式
我区政府门户网站是全区各级各部门政府信息公开的第一平台。区政府在政府门户网站开设政府信息公开专栏，并建立和畅通链接。在政府信息公开专栏下设“指南和目录”、“依申请公开” “信息公开制度”和“信息公开意见箱”等4个二级栏目，为方便市民查阅主动公开政府信息，设置了“主动公开政府信息”全文检索功能。2008年通过区政府门户网站查阅政府信息的有36192人次。
三、依申请公开政府信息办理情况
本年度我区未收到政府信息公开的申请。
四、政府信息公开的收费及减免情况
本年度我区没有发生政府信息公开收费及减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
本年度我区未有政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2008年，我区政府信息公开工作通过落实政府信息公开基础性工作、完善政府信息公开配套制度、加强督查检查等措施，全区政府信息公开工作平稳有序开展。目前存在的主要问题是：一是主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一定差距；二是公开形式便民性需要进一步提高，我区档案馆2007年因危房重建，目前还在建设中，因此尚无查阅场所，该问题今年有望解决；三是受人员编制所限，从事政府信息公开具体工作的为兼职人员，不利于政府信息公开工作的深入开展。针对存在问题和不足，我区将采取措施加以改进：
一是深化政府信息公开内容。继续重点推进与社会发展和群众生活密切相关的政府信息公开，进一步规范做好政府信息公开工作。以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，进一步推动政府信息公开与网上办事相结合。
二是进一步加强政府信息公开基础性工作。加强宣传，提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度。
三是加强政府信息公开业务学习和培训，确保政府信息公开准确、及时、规范，不断提升政府信息公开整体工作水平。
四是落实好政府信息公开各项保障措施，进一步加强政府信息公开的监督、检查及考核工作。
七、需要说明的事项。
无需要说明的事项。
八、附表

福州市鼓楼区人民政府办公室
二〇〇九年二月三日