郑志栋委员: 

　　您提出的《解决垃圾分类、绿色办公实践中难堵点问题建议》的提案收悉,现将办理情况答复如下: 

　　首先感谢您对鼓楼区环卫事业的关心与支持,您的意见对我们的工作提供了很好的方向和指导意见。 

　　一、关于完善垃圾分类收集转运系统的建议 

　　为推进垃圾分类,实现真正实现生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处理,我区先后制定了《鼓楼区生活垃圾分类和减量工作三年行动计划与实施方案(2018-2020年)》、《2021年鼓楼区生活垃圾分类提升工作方案》。通过三年努力,由易到难,逐步从试点到全面建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,基本建立生活垃圾分类制度体系。 

　　自2019年4月10日起,我区按照“6+6”工作模式完善垃圾分类软、硬件设施建设,全面推行城区生活垃圾分类工作。2019年9月,按照福州市“四定”工作方案要求,我区推行分类“四定”工作,建设垃圾分类屋(亭)和招聘垃圾分类管理员。截至目前,前端方面:已建成小区垃圾分类屋亭1625座(屋1526座、亭99座),设置有害垃圾暂存点11个、可回收物环保驿站22个。中端方面:配置转运运输车达159辆,开创“量体裁衣”融合收运模式体系,采用“一小区一策”优化收运点位,实现精准化收运。目前,居民垃圾分类意识不断提升,分类知晓率、参与率全面提高,生活垃圾无害化处理率达100%,正确分类率达90%,回收利用率达35%以上。 

　　二、关于建立奖惩机制的建议 

　　1.创新奖励机制 

　　我区拟定《2021年鼓楼区生活垃圾分类提升工作方案》,积极创新垃圾分类激励机制,鼓励居民提高垃圾分类积极性,引导居民由被动接受劝导变为主动参与垃圾分类工作,完成从“要我分”到“我要分”的转变。 

　　(1)推广分类积分奖励机制,如采取与e福州合作设立垃圾分类积分商城、链接大件垃圾收运APP、开发小程序等方式,分类好的居民可获取积分,兑换垃圾袋等。 

　　(2)设立小区分类荣誉榜、红黑榜等,通过每月评比分类明星达人、明星家庭、明星楼栋等方式,不断激励提升居民分类意识,提高分类准确率。 

　　2.加强监督执法力度 

　　我区现已要求各执法部门重点整治误时投放问题,注重“晒与罚”结合,依据《福州市生活垃圾分类管理条例》严格执法,对社区、分类企业、居民反映的拒不分类、非投放时段乱扔垃圾的个人和单位进行处罚(每周至少查处3起);对不配合垃圾分类工作的物业企业,作出行政处罚决定,记入物业诚信档案,对情节严重的予以清退,逐步规范全区居民垃圾投放行为。同时,全区按照“四不两直”要求,制定垃圾分类考评工作机制,开展每周一通报、每旬一督查、每月一考评、每季一总结,结果纳入年度绩效考评。 

　　三、关于开展垃圾分类普及教育的建议 

　　我区持续做好生活垃圾分类主题宣传活动,与学校、企业及社区联动,开展形式丰富、内容生动的宣传教育活动,发放生活垃圾分类知识手册,细致体察群众在生活垃圾分类和减量问题实际操作中所遇到的问题,充分倾听居民、学生对生活垃圾分类和减量工作的意见及建议,打造“全民垃圾分类”的氛围,提高生活垃圾分类工作的成效。 

　　1.深入开展分类宣教活动。由区教育局持续推进分类教育入校园进课堂,通过开展形式多样、内容有趣的主题宣传教育实践活动,培养青少年爱护环境、自觉分类的意识,进而实现分类意识从校到家,延伸扩展到全社会。 

　　(1)宣传教育。学校充分利用班队会、升旗仪式、家长会和其他全校性活动,进行垃圾分类教育。宣传教育要从校内走向校外,强化学生在校外、社区、家庭的垃圾分类习惯。全区幼儿园、小学、中学以学校为单位每月开展8次以上家校社分类互助实践活动,并收集汇总形成台账。加强家校联合,形成线上线下、学校家庭立体的宣传教育。运用学校自媒体进行多样化网络宣传,每月各校园宣传报道次数不少于1次,校园宣传栏滚动播发垃圾分类宣传标语,同时充分利用主流新闻媒体(如报纸、电视台等)和自媒体,重点报道各校园垃圾分类相关措施及取得的成效等。 

　　(2)实践活动。学校各年段通过班级黑板报垃圾分类主题评选、废品回收制作时装展示等多种团队实践活动形式,结合劳动教育,综合运用多学科融合教育活动,探索垃圾分类问题解决方案,不断强化垃圾分类习惯养成、劳动实践教育,形成以问题为导向的创新化综合实践活动。 

　　2.建立垃圾分类宣教基地。各街镇在学校、广场等场所或利用现有环卫设施等市政基础设施,建设或提升打造垃圾分类宣教示范基地,同时充分利用小区建设的精品屋、宣教屋等开展垃圾分类科普宣传和环保实践活动等。 

　　四、关于组建垃圾分类志愿者队伍的建议 

　　我区持续推动生活垃圾分类志愿服务工作制度化、常态化,不断提升市民垃圾分类准确度、信任度,调动全民参与积极性、主动性,引导居民养成分类投放生活垃圾的生活新常态、新风尚。 

　　1.持续完善运行机制。健全“社区吹哨、志愿者报到”制度,发挥社区“党建引领垃圾分类”作用,以街道办事处和社区为主导,以社区居民为主体,动员机关党员干部、公职人员、在校学生积极加入垃圾分类志愿者队伍,形成“党组织—街道—社区—志愿者”联动分类指导机制,对垃圾分类文明志愿服务中存在的问题进行联合破解。 

　　2.进一步丰富志愿队伍。我区将垃圾分类减量志愿服务活动作为重点开展志愿服务项目之一,积极发动全体市民参与“生活垃圾分类减量”相关志愿行动。通过垃圾分类减量志愿服务活动,宣传普及垃圾分类减量知识技能,提高市民群众的垃圾分类和资源环境意识,转变不良的生活和消费习惯,营造生活垃圾分类人人参与的良好氛围,为建设宜居宜业宜商宜游的首善之区、幸福鼓楼贡献力量。 

　　再次感谢郑委员对我区环卫事业的关心和支持,我们会进一步梳理您的宝贵建议并认真落实,欢迎随时来电来信对我们的工作提出更多宝贵意见,谢谢! 

　　专此答复 

　　福州市鼓楼区城市管理局 

　　2022年4月6日